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扩大农业墟落有效投资 仓储冷链物流等11方面成重点
发布时间: 2020-07-14 来源:未知 点击次数:

  “三农”补短板的重点周围还包括添快高标准农田、当代农业园区等

  新京报讯(记者 田杰雄)近日,由中央农办、农业墟落部、国家发展改革委、财政部、人民银走、银保监会、证监会等7个部分说相符印发《关于扩大农业墟落有效投资 添快补上“三农”周围特出短板的偏见》。7月13日,中央农办、农业墟落部负责人就《偏见》相关情况答记者问,除了介绍相关背景情况表,负责人指出,添快高标准农田、农产品仓储保鲜冷链物流设施、当代农业园区等11个方面,为“三农”补短板的重点周围。

  一季度第一产业固定资产投资降幅13.8%

  在回答记者问环节,负责人谈及《偏见》出台的背景和意义时挑到,受宏不悦目环境转折等众栽因素影响,2015年以来第一产业固定资产投资添速逐年下滑。去年以来,更是一改以去“领跑”态势,投资添速赓续降落,甚至展现了赓续8个月的负添长,全年添速只有0.6%,清晰矮于第二三产业。

  而在今年,突发的新冠肺热疫情对农业墟落投资造成了较大冲击,一季度第一产业固定资产投资降幅13.8%,其中占比最大的民间投资同比降落16.9%,后续跌幅固然逐步收窄,但降落趋势仍未得到根本遏制。这个势头赓续下去,与农业稳产保供和农民添收的请求不体面,与补上周详幼康“三农”特出短板的义务不匹配,与推进墟落周详崛首的请求不相等。

  中央农办、农业墟落部负责人挑到,今年是周详建成幼康社会现在标实现之年,是周详打赢脱贫攻坚战收官之年,新冠肺热疫情给农业墟落带来意料不到的冲击。做益“六稳”做事、落实“六保”义务,补上周详幼康“三农”周围特出短板,克服新冠肺热疫情带来的不幸影响,确保粮食坦然和重要副食品供给、稳住农业基本盘,必须的确扩大农业墟落有效投资,这也是现在稳投资、扩内需的重要内容。

  三农补短板重点围绕11个方面

  中央农办、农业墟落部相关负责人指出,对标周详建成幼康社会和墟落崛首战略实走,农业墟落建设还存在清晰的单薄环节。

  在答记者问过程中,负责人稀奇挑到,农业生产基础赞成还不牢固,矮产田还有4亿亩、占到耕地面积的22%;农产品添工转化率还不高,农产品添工业与农业产值之比仅为2.3:1,而发达国家广泛在4:1以上,分拣、仓储、烘干、保鲜、包装等设施清晰不能,水果、蔬菜等产后消耗率高达20%;墟落公共基础设施建设较为单薄,墟落道路、供水和浑水处理、人居环境整顿等方面欠账较众,82.6%的村生活浑水未得到荟萃处理,荣誉资质30%以上的农户异国遍及卫生厕所,水冲厕所比例更矮。补上这些短板,亟需添大农业墟落投资建设力度。

  所以,围绕农业墟落基础设施周围特出短板,《偏见》偏重挑出要添快高标准农田、农产品仓储保鲜冷链物流设施、当代农业园区、动植物珍惜、沿海当代渔港、墟落人居环境整顿、墟落供水保障、乡镇浑水处理、聪慧农业和数字墟落、墟落公路、墟落电网等11个方面的农业墟落强大工程项现在建设。

  扩大地方当局债券用于农业墟落周围

  据悉,《偏见》从扩大地方当局债券用于农业墟落周围、保障财政支农投入等方面挑出了扩大农业墟落有效投资的政策措施。相关负责人指出,现在,扩大农业墟落有效投资关键是抓住国家扩大地方当局债券发走周围的可贵机遇,全力增补用于农业墟落周围。

  地方当局债券是中央安放声援地方“补短板”的重要政策工具,近年来发走周围赓续扩大。今年,中央大幅增补地方当局债券发走额度,《当局做事报告》清晰发走3.75万亿元地方当局专项债,比去年增补了1.6万亿元,并清晰声援当代农业设施、饮水坦然工程和人居环境整顿建设。但总体上望,地方当局专项债用于农业墟落周围占比还较矮,不到4%,这与补上周详幼康“三农”短板的义务请求不符,与墟落崛首的现象必要不符。

  贯彻落实中央请求,《偏见》清晰要扩大地方当局债券用于农业墟落周围,经过地方当局专项债增补用于农业墟落的投入,添大对农业墟落基础设施等强大项现在标声援力度。同时,还清晰各地答经过地方当局清淡债券用于声援相符条件的墟落崛首项现在建设,按规定将抗疫稀奇国债资金用于有必定收入保障的农林水利等基础设施建设项现在。

  与此同时,民间资本常年占第一产业固定资产投资的80%旁边,是农业墟落投资的主力军。除了以上挑到的当局投入,《偏见》还从哪些方面挑振民间资本投资农业墟落的信念?

  相关负责人介绍,在金融支农政策上,为解决农业墟落投资主体“融资难”“融资贵”题目,《偏见》请求捏紧出台普惠金融声援新式农业经营主体发展的政策举措,创新金融产品与服务,周详推走温室大棚、养殖圈弃、大型农机、土地经营权抵押融资。

  另一方面,在营造良益投资环境上,农业墟落部与自然资源部已说相符下发了关于设施农业用地管理的告诉,与生态环保部说相符下发了关于进一步做益生猪周围养殖环评管理做事的告诉。着眼于积极引导鼓励社会资本投资农业墟落,《偏见》进一步清晰请求各地区制定出台社会资本投资农业墟落的请示偏见,落实益中央出台的各项促进农业墟落投资政策,添强社会资本投资信念。同时,请求有余发挥当局投资基金作用,添快实走一批PPP项现在,声援发走公司名誉债券,添大农业企业在公开市场股票发走声援力度。